źródła energii turbiny wiatrowe magazynowanie energii paliwa energetyczne bloki energetyczne transformatory produkcja i zużycie energii akumulacja energii elektrycznej rynek energii źródła odnawialne zmniejszenie emisji CO2 nadkrytyczne bloki węglowe analiza LCA rewitalizacja bloków 200MW energetyka wiatrowa względna oszczędność energii regulacje unijne
OPINIE
Wsiedzibie Urzędu Regulacji Energetyki odbyło się drugie z cyklu spotkań konsultacyjnych uczestników hurtowego rynku gazu w Polsce. Biorący udział w spotkaniu podjęli próbę wskazania możliwych do wprowadzenia zmian w zakresie bilansowania.
Tym razem w konsultacjach uczestniczyło już ponad 90 przedstawicieli sektora, w tym osoby reprezentujące Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Urząd Komisji Nadzoru Finansowego.
Na wstępie Regulator przyznał, między innymi, że obecny stan prawny nie pozwala na wprowadzenie w procedurze alokacji zdolności przesyłowych na rewersie fizycznym w punkcie Mallnow ograniczenia dla jednego podmiotu/grupy kapitałowej do objęcia nie więcej niż 10% zdolności przesyłowej. Wprowadzenie takiego ograniczenia decyzją Prezesa URE wymagałoby przyznania mu odpowiednich kompetencji poprzez zmiany przepisów ustawowych.
Regulator poinformował ponadto o wyniku konsultacji przeprowadzonych z Urzędem Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) dotyczących oceny możliwości publikowania przez PGNiG wyprzedzającej informacji o harmonogramie udostępniania gazu na giełdzie w ramach realizacji obliga giełdowego. Zdaniem KNF z uwagi na pozycję PGNiG na rynku istnieje niebezpieczeństwo uznania publikacji takich informacji za manipulację. Dodatkowo szef Urzędu zauważył, że wejście w życie przepisów dotyczących obliga giełdowego nie przyniosło efektu w postaci pojawienia się wystarczającej konkurencji na rynku gazu w obszarze dostaw do odbiorców końcowych.
- Pomimo pozytywnych zmian, jakie zachodzą w sektorze gazowym, istnieje potrzeba stabilizacji sytuacji na rynku oraz zwiększenia jej przewidywalności. Dlatego podjęcie decyzji o uwolnieniu cen gazu dla największych odbiorców końcowych - o zużyciu powyżej 25 mln m3 - przed 1 stycznia 2014 r. jest wątpliwe – podkreślił Prezes URE.
O barierach rozwoju rynku gazu związanych z zapasami obowiązkowymi, dywersyfikacją dostaw i bilansowaniem handlowym mówili z kolei przedstawiciele Towarzystwa Obrotu Energią (TOE). W prezentacji pt. „Bariery rynku gazu i inicjatywy optymalizujące” przedstawili informacje na temat prac nad projektem umowy ramowej EFET oraz podjętej inicjatywy dotyczącej scentralizowanego systemu przekazywania na żądanie różnych organów sprawozdań i danych przez przedsiębiorstwa gazownicze. W związku z powyższym, między innymi:
Ponadto, poinformowano, że w ramach Zespołu TOE ds. Rynku Gazu została powołana grupa zadaniowa ds. gazowej umowy ramowej EFET. Do końca roku planowane jest przyjęcie finalnej wersji Polish VP Appendix, która będzie stosowana przy umowach EFET w Punkcie Wirtualnym w Polsce.
Następnie, w odpowiedzi na uwagi TOE, Dyrektor Departamentu Ropy i Gazu w Ministerstwie Gospodarki (MG) zaznaczyła, że:
Prezes URE, odnosząc się do postulatów dotyczących ustawy o zapasach stwierdził, że ważne jest podjęcie prac nad wdrożeniem proponowanych rozwiązań, również tych, które nie wymagają zmian przepisów prawnych, wskazując m.in. na usługę biletową dla oferowania zdolności magazynowych.
Zaprezentowano też zagadnienia związane z bilansowaniem systemu gazowego. W trakcie prezentacji pod nazwą „Rynek gazu z perspektywy OSP” przedstawiciel Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM odniósł się także do postulatów TOE, dotyczących umożliwienia funkcjonowania podmiotu odpowiedzialnego za bilansowanie handlowe, transparentności ceny referencyjnej, udostępnienia danych o niezbilansowaniu w krótkich przedziałach czasu oraz skróceniu okresu rozliczeniowego. Przedstawiciel Operatora:
Ponadto, jak podkreślił reprezentujący na spotkaniu spółkę OGP Gaz – System, sposób ustalania ceny referencyjnej gazu (CRG) jest określony w IRiESP i nie uległ zmianie od 2005 r. CRG stanowi średnioważoną cenę ustaloną na bazie kosztów zakupu paliwa gazowego przez OSP w danej dobie gazowej i publikowana jest do godziny 18.00 dnia poprzedzającego.
Co więcej, podczas prezentacji przedstawione zostały propozycje: przekazywania informacji o statusie niezbilansowania w oparciu o dane w cyklu dobowym oraz przygotowywania przez OSD prognoz zapotrzebowania części odbiorców i przekazywania ich użytkownikom systemu za pośrednictwem operatora sieci przesyłowej (OSP). Jak podkreślił przedstawiciel OGP Gaz-System rozwiązania te są przewidywane w europejskim kodeksie dotyczącym bilansowania, który został uzgodniony w ramach procedury komitologii. Wdrożenie ww. kodeksu ma nastąpić do 1 października 2015 r. Jednocześnie wskazano, że postulat skrócenia okresu rozliczeniowego za niezbilansowania dotychczas nie był zgłaszany i zdaniem OSP koliduje z przyjętym cyklem rozliczeń z odbiorcami.
Odnosząc się do powyższej prezentacji i zgłoszonych uwag Prezes URE podkreślił, że intencją regulatora jest przyśpieszenie wdrożenia kodeksu dotyczącego bilansowania, a w szczególności trybu przekazywania uczestnikom rynku informacji o statusie ich niezbilansowania.
Ostatnia z prezentacji przedstawionych podczas grudniowego spotkania konsultacyjnego dotyczyła oferowanej usługi elastyczności PGNiG. Przedstawiciel spółki zapowiedział, że ww. usługa, którą PGNiG planuje wprowadzić na rynek, ma być uzupełnieniem dla produktów bazowych sprzedawanych na rynku giełdowym lub na rynku OTC. Po zawarciu przez uczestnika rynku gazu umowy o świadczenie usługi elastycznej z PGNiG uczestnik ten zyska możliwość zakupu lub sprzedaży PGNiG gazu w punkcie OTC w dobie D-1 oraz w dobie D w celu zbilansowania swojej pozycji. Ponadto, spółka, po dokonaniu odpowiednich zmian w instrukcji OSP, rozważa możliwość rozszerzenia swojej oferty o usługę bilansowania grupowego, tj. rozliczania kosztów niezbilansowania po zakończeniu doby gazowej. Formuła cenowa usługi elastyczności oparta będzie o indeksy rynkowe. Co więcej, przedstawiciel PGNiG poinformował o trwających rozmowach z Towarową Giełdą Energii na temat świadczenia usługi animatora rynku day-ahead oraz rynku intra-day. Prowadzone są też rozmowy w sprawie sposobu dokonywania fixingu.
Kolejne spotkania z uczestnikami hurtowego rynku gazu planowane jest na początku 2014 r. Przedmiotem dyskusji ma być przede wszystkim ocena stanu liberalizacji rynku gazu oraz realizacji obliga giełdowego. Podczas trzeciego już spotkania konsultacyjnego przedstawiony zostanie także nowy harmonogram uwalniania cen gazu ziemnego dla odbiorców detalicznych.
Źródło; ure.gov.pl
« powrót